ДЕПУТАТСКИЙ ПРИОРИТЕТ
ВО ВРЕД НАРОДУ
11 марта 2011 г. в «ТР» была опубликована статья «Коррупция, коррупция, а еще и воровство».
Кратко напомню , что речь в ней шла о главе администрации Вахонино , что в Конаковском районе , Ярославе Басалаеве , транжирившим бюджетные деньги . Чего он только не покупал , что только ими не оплачивал . По закону за такую деятельность положено сажать на скамью подсудимых , поскольку иначе как казнокрадством такое радению квалифицировать сложно .
В пятницу вышла статья, а в понедельник, 14 марта, Басалаев и члены его так называемой команды скопом уволились и отбыли восвояси в неизвестном направлении широких просторов России, откуда и появились.
Со дня этой публикации прошло достаточное время. Но извещение из следственного органа о проверке «подвигов» Басалаева, источавших криминальный душок, пока не поступало. Что это значит? Вопрос к новому руководителю следственного управления Александру Марьину.
А тем временем стало понятно, что финансовая вольность Басалаева была вызвана благосклонностью главы Вахонинского сельского поселения Виктора Евменова. К одним делам Басалаева он проявлял лояльность, а в других был соучастником. Об этом свидетельствуют новые факты.
26.10.2010 года Евменовым было издано распоряжение, обязывающее администрацию поселения выступить соучредителем акционерного общества «Спецавтохозяйство». Был также определен список муниципального имущества, подлежащее внесению в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемой коммерческой организации. Вследствие этого Вахонино лишилось котельной, пожарного поста, центрального склада, бани, мастерских и гаража на общую сумму 4.5 миллиона рублей.
Этот поступок Евменова явился следствием превышения должностных полномочий. Согласно закона передача муниципального имущества коммерческим организациям и частным лицам запрещена, если на то не будет воли Совета депутатов сельского поселения. Боле того, объекты, имеющие особое значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения, инженерные сети и сооружения вообще не могут быть выведены из собственности Вахонино. Они, как говорится, должны оставаться народными. Тем не менее Евменов незаконно распорядился не только гаражом, баней, складом и мастерскими. Он противоправно лишил муниципалитет котельной и пожарным постом, имеющим особое значение.
Рассматривая этот поступок в отрыве от общей картины можно предположить, что имело место недоразумение. Но само по себе ничего не происходит. Проанализируем ситуацию. В конце 2008 г. в Вахонино состоялись выборы депутатов. Главой поселения народные избранники выбрали своего коллегу Евменова. Он не рассказывал о чем-либо таком, на основании которого можно бы предположить о его организаторских способностях. О Евменове возникло мнение как о человеке со связями. Возможно этому способствовало его высказывания о том, что Вахонино будет участвовать в каких-то программах, которые принесут деньги. Он не был братом, сватом или кумом губернатора или кого повыше, но слушателям ничего другого не осталось как верить его словам.
Прерванный полет
Работа Евменова на посту главы поселения оказалась до банального простой. А началась она с назначения на должность главы администрации Басалаев. Что он за фрукт было понятно из обстоятельств его предыдущей муниципальной службы. Сейчас известно, что Басалаев на посту главы администрации совершил череду действий криминального характера: злоупотребления и превышения должностных полномочий, хищения. Об этой его деятельности я подробно писал в предыдущем номере газеты.
То, что сотворил Евменов с котельной, гаражом, мастерскими и другим муниципальным имуществом, передав его в коммерческую организацию, можно назвать второй серией разбазаривания Вахонинского добра. Главным действующим лицом в этом сюжете оказался Евменов.
Наиболее значимые вопросы в сельском муниципальном образовании решают депутаты. Отчуждение имущества поселения тоже относится к их ведению. Так почему же за это взялся Евменов, превысив свои полномочия. Да потому, что депутаты не пошли бы на такую авантюру. Во-первых, не было нужды в создании очередной коммерческой фирмы «Спецавтохозяйство». Об этом говорит многое. В том числе то, что ее история закончилась сразу после увольнения Басалаева и его марионеток. Информация об обстоятельствах создания «Спецавтохозяйства» говорит, что эта затея преследовала лишь одну цель-прибрать к рукам попавшее в эти «рога и копыта» недвижимость поселения.
Во-вторых, депутаты не пошли бы на то, чтобы лишить Вахонинское
поселения такого важного и ценного имущества. Это очевидно из того факта, что они резко выступили против Евменова, узнав о сотворенном им. Для начала они обратились к прокурору Конаковского района Эдуарду Михолану. По результатам изучения материалов он внес Евме-нову протест и потребовал отменить незаконное распоряжение в отношении котельной и остальной недвижимости.
Евменов должен быть удален в отставку
Протестом прокурора восстановлены лишь материальные интересы поселения, что является для жителей несомненным благом. Но важно и другое. В действиях Евменова безусловно содержатся все признаки тяжкого должностного преступления, совершенного в соучастии с Басалаевым. Следствие обязано дать этому оценку. Люди же, проживающие в Вахонинском поселении, поняли за чьи интересы радеет их депутат и заинтересованы в том, чтобы Евменов сложил свои полномочия и покинул представительный орган муниципального образования. Эту волю избирателей должен выразить Совет депутатов, предложив Евменову добровольно уйти в отставку. Ну, а если у него не хватит совести, то остается достаточно сложный путь инициирования референдума через местный избирком.
Не сказать, что все депутаты займут единодушную позицию по отношению к Евменову. Марина Корне-ва, к примеру, «работает» сожительницей Евменова и вполне понятно как она проголосует, если «Вахонин-ский парламент» начнет разбирательство. Нет сомнений также в том, как поступит другой депутат - 23 летний безработный Ваня Егоров.
Но более всего ситуация, связанная с совершением Евменовым действий явно выходящих за предела его полномочий, повлекших причинение имущественного ущерба муниципальному образованию в сумме 4, 5 миллиона рублей, разрешится по закону: приговором суда. Это автоматически повлечет его удаление в отставку с занимаемой должности главы поселения. А то и посадить могут. Как никак подходящая к его деянию уголовная статья предусматривает наказание сроком до семи лет лишения свободы с запретом заниматься депутатской деятельностью.
Время безвластия
Вот уже три месяца как в Вахони-но нет главы администрации. Но выборы уже назначены. По имеющейся информации желание занять вакантную должность изъявили два претендента. Один из них некий Максимов. О нем известно лишь, что в колхозно-совхозные времена он работал в сельском хозяйстве.
Другим является Александр Ефремов- тот самый человек, которого ва-хонинские депутаты, не пожелавшие терпеть безобразия Басалаева, пригласили в качестве аудитора. Имея большой опыт работы, прекрасно разбираясь в финансах и законах, Ефремов вскрыл воровство в администрации поселения. Проводя журналистское расследование, я встречался с ним и убедился, что вся его трудовая деятельность была связана с тем, чтобы беречь государственную копейку. Всюду нужны такие люди. Но повезет Вахонино, если Ефремов окажется главой администрации.
Бюджет Вахонино в отличие от других поселений очень богатый. Если бы в него не запускали руки с грязными помыслами он бы обеспечил решение многих проблем жителей Вахонинского сельского поселения.
История растранжиривания имущества мне была достаточно ясна. Однако я не пренебрег бы также мнением Евменова и предложил ему встретиться. Он согласился, но обещание не сдержал. Впрочем, что он мог объяснить? И я подошел к этой ситуации по принципу: баба с воза, кобыле легче. Жаль только, что народу эта ноша обходится тяжело. Освободить людей от этого груза задача следствия.
Абдулла ЭКАЕВ