Особый российский путь

Уже неделю активно обсуждается законопроект, по которому система назначений глав регионов получит вторую жизнь. Согласно документу, регионы сами решают, будет ли на их территории губернатор выбранный или назначенный. Свое мнение о законопроекте мы попросили высказать председателя Законодательного Собрания Тверской области Андрея ЕПИШИНА



— Андрей Николаевич, согласно документу, региональным парламентам предоставлено право определять, будут губернаторов выбирать или назначать. К чему, по вашему мнению, может привести сосуществование двух способов формирования государственной власти в одной большой стране?

— Я сторонник того, чтобы у субъектов было больше полномочий в вопросах управления, и считаю, что право определять, каким образом губернатор будет приведен к власти, действительно нужно делегировать в регионы. Причем каждая из областей выбрала бы свою модель избрания, основываясь на конкретной ситуации и мнении жителей. Поэтому шаг, сделанный нашими федеральными коллегами, расцениваю положительно.

— Региональные парламенты уже начали готовить отзывы о законопроекте, но большинство из них высказываются примерно так: да, мы не возражаем, но считаем нужным сохранить прямые выборы губернатора у себя на территории. Законодательное Собрание Тверской области пока своего мнения не высказало — не могли бы вы его озвучить?

 — Пока не могу, ведь Законодательное Собрание — орган коллегиальный и коллегиально же еще своего мнения не высказал. Оно может быть выражено или официальным постановлением об одобрении или ином мнении в отношении закона, или в виде поправок, замечаний и т. п. Законодательное Собрание пока не высказалось ни на пленарном заседании, ни на профильном комитете, так что я, как руководитель коллегиального органа, могу выразить только частное мнение, заявив, что оно положительное. Это один из ключевых вопросов жизни региона, и свою точку зрения по вопросу приведения к власти губернатора областной парламент выскажет, основываясь на суждениях жителей региона и учитывая позицию губернатора как высшего должностного лица.

— Очевидно, что общественное внимание к данному законопроекту будет повышенным. Предполагает ли областной парламент открытое обсуждение этого вопроса?

— Все законопроекты Законодательного Собрания, которые принимают областные парламентарии,  обсуждаются широко и открыто вместе с представителями общественности. В данном случае есть нюанс — его принимать будем не мы, а Федеральное Собрание. Что же касается этого документа, то когда он будет обсуждаться на комитете, мы пригласим членов Общественной палаты и других общественных организаций присутствовать на заседании. Считаю, что, несмотря на важность, этот закон не требует особого порядка обсуждения.

Андрей ЕПИШИН, председатель Законодательного Собрания Тверской области: — Свою точку зрения по вопросу приведения к власти губернатора областной парламент выскажет, основываясь на суждениях жителей региона и учитывая позицию губернатора как высшего должностного лица.

— Данный законопроект был единогласно поддержан всеми партиями, представленными в Государственной Думе. Почему, по вашему мнению, все без исключения партии высказались «за»?

— Я считаю это свидетельством достаточной зрелости политической системы, существующей в нашей стране, преобладания у парламентариев взвешенной позиции, что позволило достичь консенсуса в Государственной Думе. Я знаю, и в большинстве региональных парламентов преобладает положительное мнение о законопроекте. А делегирование на региональный уровень права решать, каким образом будут приведены к власти их губернаторы, говорит о доверии партий, представленных в Госдуме РФ, к своим региональным коллегам. Причем на федеральном уровне признается, что региональные парламенты способны самостоятельно решить, учитывая все нюансы территорий, каким образом будут делегированы полномочия губернатора.

— Многие эксперты утверждают, что этот закон — закон для северокавказских республик. Известно, что практически все из них письменно подтвердили, что готовы отказаться от выборов. Может, этот документ преследует всего одну цель — национальный мир?

— Я лично присутствовал на встрече Президента нашей страны с представителями обеих палат Федерального и региональных парламентов. Действительно, законодатель одной из северокавказских республик высказал мнение об отказе от выборов на этой территории. Но, хочу заметить, специфичны не только эти республики, но и все регионы. У нас в стране единое законодательное пространство, но каждая территория особенная и имеет свои проблемы в социальной сфере, бюджетных отношениях.

И чем больше возможностей у региональных парламентариев решать региональные проблемы с учетом специфики территории, тем лучше. Поясню на примере демографии. Стимулирование рождаемости более всего необходимо, например, Средней полосе России, Нечерноземью, чем каким-то иным территориям, а значит, и подходы к решению демографических проблем, закрепленные на законодательном уровне, в каждом регионе будут свои. Вопрос о выборах — это только начало пути к дальнейшим демократическим преобразованиям в различных сферах жизни.

— Какие плюсы и минусы вы видите в принятии того или иного варианта закона, регламентирующего приведение к власти губернатора?

— Я подчеркиваю, что выскажу свое личное мнение, а не руководителя областного парламента. Делегирование на региональный уровень права выбора главы субъекта депутатами парламента поднимает авторитет областных законодателей, усиливает интерес избирателей к выборам в областной парламент, и влияет на явку. Ведь в таком случае наши избиратели, встречаясь с будущими парламентариями во время выборной кампании, будут иметь возможность напрямую высказать свое мнение о том или ином кандидате на губернаторский пост.

Плюс прямых выборов — дальнейшее развитие демократии, повышение ответственности каждого гражданина за государство, которым он имеет право управлять через выборы. Поэтому я могу предложить такую схему: в тех регионах, где сложилась практика прямых выборов глав муниципальных образований, логично губернаторов выбирать. Там, где выборы в муниципалитетах прямые, — губернаторов назначать.

А что касается национальных республик, то зачастую вопрос выборов там не политический и укладывается в схему «свой»-«чужой». Президент, предлагая кандидатов на пост главы региона в этих республиках, всегда выступает за баланс сил, учитывая интересы населения и политических партий, что вообще-то важно на любой территории.

Наталья КОЛЕН
 
По теме
10 ноября сотрудники органов внутренних дел отмечают профессиональный праздник - Законодательное Собрание В преддверии праздничной даты в Твери прошло торжественное мероприятие. Правоохранителей и ветеранов органов внутренних дел Тверской области с   профессиональным праздником поздравили губернатор Игорь Руденя,
10.11.2018
Все тонкости совместной работы - Законодательное Собрание Обмен мнениями по вопросам текущего и дальнейшего взаимодействия и активизация совместной законотворческой работы – таковы были основные вопросы состоявшейся на площадке областного парламента встречи представителей Совет
07.11.2018
13.11.18.JPG - Избирательная комиссия В интервью радио России ГТРК «Тверь» председатель избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова рассказала о темах недавней научно-практической конференции ЦИК России «Выборы.
14.11.2018
 
Участники проекта «Путевка в жизнь» посетили город на Неве - Санкт-Петербург - Единая Россия В рамках партийного проекта «Единая страна - доступная среда» и проекта «Путевка в жизнь» депутат Тверской городской Думы Светлана Козлова организовала для людей с ограниченными возможностями здоровья поездку в Санкт - П
14.11.2018
Турчак: «Единая Россия» отстояла благоустройство небольших населенных пунктов в бюджете 2019 года - Единая Россия Изменение облика российских городов, благоустройство дворовых и общественных территорий является одним из самых успешных и результативных направлений работы Партии,
13.11.2018
 
Игорь Руденя провел организационное совещание с членами Правительства Тверской области - Inform69.Ru  Игорь Руденя провёл совещание с членами Правительства Тверской области. 12 ноября Губернатор Игорь Руденя провёл традиционное совещание с членами Правительства Тверской области.
12.11.2018
Участники проекта «Путевка в жизнь» посетили город на Неве - Санкт-Петербург - Единая Россия В рамках партийного проекта «Единая страна - доступная среда» и проекта «Путевка в жизнь» депутат Тверской городской Думы Светлана Козлова организовала для людей с ограниченными возможностями здоровья поездку в Санкт - П
14.11.2018 Единая Россия
13.11.18.JPG - Избирательная комиссия В интервью радио России ГТРК «Тверь» председатель избирательной комиссии Тверской области Валентина Дронова рассказала о темах недавней научно-практической конференции ЦИК России «Выборы.
14.11.2018 Избирательная комиссия
Уже неделю активно обсуждается законопроект, по которому система назначений глав регионов получит вторую жизнь.
07.11.2018 Афанасий-биржа
Важнейшая цель, которую ставит перед собой руководство региона, – это создание в Тверской области современных промышленных предприятий и сельских хозяйств, дополнительных рабочих мест с высокой оплатой труда.
25.10.2018 Тверская жизнь
Бологовской межрайонной прокуратурой согласовано постановление о направлении уголовного дела в суд для решения вопроса о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении жителя г. Вышний Волочек,
14.11.2018 Прокуратура Тверской области
В дежурную часть Старицкого отдела полиции поступило сообщение от государственного охотничьего инспектора о том, что в двух километрах от деревни Сергино в лесном массиве обнаружены останки лося со следами огнестрельных ранений.
14.11.2018 Газета Старицкий Вестник
В ходе проверки почты с использованием специализированного оборудования в одном из сортировочных центров Московского региона специалисты службы безопасности Почты России выявили почтовые отправления с оружием.
11.11.2018 Кимры Сегодня
УГНАЛИ ИЗ-ПОД ОКНА Всего два часа находился без присмотра ВАЗ-2131 около дома в одной из пригородных деревень, расположенных на трассе Кимры-Дубна.
11.11.2018 Кимры Сегодня
26 октября в Ржеве в двенадцатый раз состоялся фестиваль творчества людей зрелого возраста «Я люблю тебя, жизнь».
13.11.2018 Газета Авангард
14.11.2018 | «Лига улыбки» - Министерство Здравоохранения 7 ноября волонтеры-медики - представители отряда  "Лига Улыбки"  - посетили д/с №96 города Твери «Золотой ключик» и провели Урок стоматологического здоровья детям трёх подготовительных групп.
14.11.2018 Министерство Здравоохранения
Выпускник МАУ «Спортивная школа №1» Николай Звонарев одержал победу в дебютном бою на профессиональном ринге - Администрация г. Кимры В мае 2017 года кимрский боксер Николай Звонарев завоевал золото всероссийского турнира класса «А» памяти Виталия Карелина в Твери и выполнил норматив мастера спорта России.
13.11.2018 Администрация г. Кимры
«Знак ГТО на груди у него» — под таким девизом 9 ноября в школе на станции Старица прошло торжественное вручение знаков отличия ВФСК ГТО учащимся, успешно выполнившим нормативы.
13.11.2018 Газета Старицкий Вестник
14.11.2018 | 11 ноября – День офтальмолога - Министерство Здравоохранения Согласно статистике ВОЗ с проблемой нарушения зрения в мире знакомы почти 1,3 млрд.
14.11.2018 Министерство Здравоохранения
Проверка обнаружила бактерии в рыбе из Московской области. В октябре сотрудник Россельхознадзора отобрал на исследование пробы охлажденного карпа в ООО «Континент-центр», расположенном в торговом центре Конаково.
14.11.2018 Inform69.Ru
Четыре земельных участка сельскохозяйственного  назначения, принадлежащие гражданину Российской Федерации,  не используются для производства аграрной продукции и продолжают зарастать древесно-кустарниковой и сорной растительностью.
13.11.2018 Россельхознадзор