Стандарты завтрашнего дня

Ни для кого не секрет, что в последние годы в Твери не происходило никаких значимых перемен по части внешнего облика или благоустройства. Общественные деятели, чиновники и депутаты были заняты бесконечными спорами о глобальных вещах – генеральном плане, стратегии развития и концепции модернизации общественного транспорта. Бизнесмены тихо делали свое: строили ужасные с точки зрения эстетики и качества, но весьма выгодные для них «квадратные метры», развешивали на исторических зданиях несуразные вывески, втыкали где ни попадя рекламные конструкции и ларьки.

Один за другим в город наведывались столичные и даже знаменитые европейские специалисты и эксперты, обладающие абсолютным знанием относительного того, как превратить провинциальный областной центр в прекрасный город-сад. Пресса шумела, обыватели волновались в предвкушении чуда, но телега никак не желала двигаться с места. Пропасть между благими намерениями и происходящим ширилась день ото дня. И, наконец, настало время, когда все – и бизнес, и власть, и обыватели – перестали понимать, что делать дальше: продолжать витать в облаках или соразмерить мечты об идеальном городе с реальными размерами муниципального «кошелька» и жить по средствам, уныло латая дыры в трубах и дорогах. Появился синдром «ожидания спасителя» – вот кто-то придет и сделает (научит нас, даст денег и т.п.) город лучше, а нас – счастливее.

Позволю себе высказать собственное мнение на этот счет, как бы парадоксально оно ни прозвучало. Я совершенно уверен, что вся беда в том, что мы слишком мало мечтаем. Долгие годы нас учили жить одним днем, или в долг, или по скудным средствам, и мы доэкономились до того, что напрочь лишились воображения и перестали заглядывать в будущее. И в первую очередь это касается тех, кто принимает решения – все власть предержащие полностью отучены думать и самостоятельно двигаться. Один градоначальник пофантазировал и ушел, другой такими категориями вообще не мыслил; чиновникам хотелось одного, обывателям – совершенно другого. А мечта должна быть общей, и чтобы ее создать, нужно назначить на определенные должности людей с воображением и волей к реализации (даже если придется ждать смены целого поколения).

Возможно, многих удивит, как можно рассуждать об эстетике города в разгар кризиса, когда речь идет о сохранении экономики как таковой. Да очень просто. Закончились «жирные» годы, ресурса стало меньше, и значит, бизнес станет использовать его более рационально и правильно – этим необходимо пользоваться.

Вся строительная и рекламная «срань господня», заполонившая город, появилась в сытые времена, при хорошей экономике (от жиру). А теперь давление бизнеса сильно ограничено, и вредить будут заведомо меньше.

Лично я усматриваю в происходящем уникальные возможности – как минимум для того, чтобы появлялось меньше убожества, к которому все уже почти привыкли. Лишних денег ни у кого нет, и значит, настало время переосмыслить происходящее и направить остатки на что-то по-настоящему ценное и нужное. Сама ситуация заставляет всех притихнуть, остановиться и задуматься, начать прогнозировать, планировать и мечтать.

Еще недавно муниципальная власть свято верила в то, что дела у нее идут неплохо, и заявляла о намерениях планомерно менять жизнь к лучшему. Но обстоятельства изменились, головокружение от мнимых «успехов» прошло, и все вдруг поняли, что нужно как-то выбираться из ямы, в которую проваливается город. Первый шаг сделан: поставлен правильный диагноз и есть понимание, что больной (городская среда) уже при смерти и ему необходима экстренная помощь. Что же касается тактики лечения, то и с ней, на мой взгляд, всё более или менее понятно.

Как регулируются отношения между жителями, бизнесом и властью? При помощи законов, строгость которых, как известно, у нас компенсируется необязательностью исполнения. Я не открою Америку, если скажу, что и бизнес-сообщество, и зачастую сама власть, мягко скажем, игнорируют действующее законодательство, особенно в части соблюдения интересов горожан. С бизнесом всё более или менее понятно: его единственная цель – извлечение прибыли. Задача администрации – обеспечить соблюдение прав граждан (все остальные интересы – от лукавого). Обязанность населения – платить налоги, на которые осуществляется совместное пользование общей территорией, и избирать своих представителей в законодательные органы, которые будут решать, как эти деньги правильно потратить. С последним у нас традиционно хуже некуда, но теперь, когда размазывать по тарелке уже нечего, самое время учиться использовать ресурс с умом.

Собственно, это уже и происходит. Дело в том, что все предыдущие городские команды напрямую связывали качество жизни с количеством денег в бюджете. Особенность нынешней власти в том, что она не ставит между этими понятиями знак равенства, делая основной упор на рационализм. К тому же запущен грамотный механизм, вынуждающий чиновников выполнять свои прямые обязанности: принуждать бизнес к соблюдению интересов горожан. Речь идет о приведении существующей ситуации в соответствие с действующим законодательством... посредством жестких штрафных санкций.

Разруха начинается там, где писают мимо унитаза. Чтобы жизнь стала лучше, не обязательно ждать, когда тебе купят новый санузел (тем более что на него всё равно нет денег), достаточно просто убрать за собой и следить, чтобы все остальные тоже соблюдали установленные правила гигиены.

Для того чтобы сделать город чище и красивее, не обязательно что-то кардинально менять, переделывать и строить (то есть осваивать огромные бюджеты). С тем же успехом можно что-то убрать – например, мусор, смет с дорог, которые не убирались два последних десятилетия. Достаточно четко отработать по своему профилю: выявить все существующие нарушения, установить срок для устранения и выписать протоколы на нарушителей. В этом случае необходимость выделения очередных бюджетов очень скоро отпадет сама собой. У каждой территории есть собственник, который, по закону, обязан содержать ее в порядке – и точка. Другого ресурса у города сейчас нет.

При пустой казне все средства хороши, и мы уже имеем наглядный результат: демонтируются незаконные рекламные конструкции и ларьки, и город, по большому счету, уже чистый, он уже «задышал», вздохнул свободней (начался процесс выздоровления). Да, дороги по-прежнему ужасные – но одними штрафами дырки в асфальте не залепишь, это уже другая история и другие деньги. Хотя и дорожников можно наказывать рублем: кнут – убедительный способ решения проблем.

У нас всегда находятся умники, точно знающие, как потратить бюджетные средства, и совсем нет предложений, как их заработать. С одной стороны, очевидно, что лишних денег в казне не бывает, с другой – нужно четко понимать, как и для чего их зарабатывать.

Наполнить бюджет очень просто: к примеру, можно построить и запустить на территории Твери крупный металлургический комбинат. Люди получат работу, мы соберем налоги. Но часть горожан превратится в онкологических больных. Хотим мы зарабатывать больше такой ценой? В моем понимании, деньги ради денег – абсолютное зло, заведомо ложная цель. На самом деле каждый человек просто хочет быть счастливым, а это возможно даже в том случае, если денег нет совсем. Одним для счастья нужно отдать ребенка в детский сад, другим – просто жить в яблоневом саду, что тоже легко устроить.

Добиться улучшения качества жизни можно тысячей разных способов. Важно, чтобы эта история была поколенческой: один мэр что-то придумал, второй – прописал это в законе, третий (пятый или десятый) – пришел и реализовал. А у нас каждый начинает с нуля строить собственный Вавилон. Чтобы этого не происходило, нужна некая общественная воля, закрепленная в виде важного документа, – например, той самой, многострадальной, общепринятой стратегии развития.

Главная ценность – не количество финансовых вливаний в год, а нечто, улучшающее качество нашей жизни. Но у каждого обывателя есть собственное понятие «качества». Следовательно, необходимо разобраться, каковы критерии и о чем вообще идет речь – качестве большинства или качестве меньшинства? Для этого необходимы показатели, конкретные примеры. И это, на самом деле, задача первоочередная. В стратегии развития должно быть четко прописано не только то, что мы не хотим строить в Твери металлургические комбинаты (а хотим, условно, развиваться как университетский город).

Мы должны определиться с четкими стандартами: какими именно мы хотим видеть улицы, парки, скверы, спальные микрорайоны и т.д. Сделать это можно только одним способом: показательно отремонтировать один парк, сквер, улицу и т.д. И в том случае, если это понравится всем, принять сделанное за образец. В качестве «первой ласточки» выступит бульвар Радищева – к Дню города он предстанет в совершенно ином облике, с новой плиткой, ограждениями, «паркоматами». По сути, в городе появится абсолютно новое пространство. Дальше будем заниматься маленькими скверами: у каждого появится собственный «оператор» – организация, которая возьмет территорию в управление, станет следить за его состоянием, посещаемостью, деревьями, кустарниками, освещением и т.д. Да, оператор будет зарабатывать – условно говоря, станет торговать в сквере сосисками. Но делать это будет исключительно цивилизованно, и не потому, что он такой хороший, а в рамках заключенного с городом договора, нарушать который ему никто не даст.

Сегодня в мэрии демонстрируют абсолютно новый и непривычный для Твери стиль работы, краеугольным камнем которого является действие . Не прошло и года, а первые результаты налицо: исчезают несанкционированные торговые точки и рекламные конструкции, на улицах появляются дворники и даже диковинная коммунальная техника – уличные пылесосы (использовать которые почему-то раньше никому не приходило в голову).

С начала весны в отношении нарушителей правил содержания зданий, фасадов, заборов, входных групп и т.д. наши инспекторы выписали протоколов больше, чем за последние двадцать лет.

И их количество будет увеличиваться в геометрической прогрессии, потому что почти весь тверской бизнес привык игнорировать закон. Для того чтобы наполнить казну, достаточно заставить чиновников городской и районных администраций выполнять должностные обязанности. Кому-то такой подход покажется жестким, но с эффективностью не поспоришь. Почему этот ресурс не был востребован десятилетиями – вопрос другой и не менее интересный. Либо этого не требовалось вовсе, потому что на внешний вид города всем было наплевать, либо всё дело в коррупции, ведь разрешительные документы на неправильную вывеску давал тот, кто обязан за нее штрафовать. Теперь всё стало на свои места: попробуй не составь протокол – тебя тут же призовет к ответу вышестоящий проверяющий: либо помогай собственнику исправить нарушение, либо штрафуй, либо сам отправляйся на биржу труда. Незатейливо и эффективно.

Есть такая старинная немецкая мудрость: думать следует только о детях, потому что вкладывать во взрослых нерационально и поздно. Это как раз о нас.

Если в городе комфортно, безопасно, экологически чисто и удобно жить детям, можно считать, что он состоялся и у этого места точно есть будущее.

А в нашем случае тратить ресурс на что-то другое просто бессмысленно. Я убежден, что нам следует заниматься в первую очередь развитием детской инфраструктуры, и эта тема уже появилась в повестке дня: те скверы, которые мы собираемся сделать первыми «стандартными» объектами, будут профилированы как детские, у нас даже появится новая специализация – «детское кафе»: без алкоголя, со специальным меню, детской мебелью, игровыми площадками и т.д.

Беда в том, что все действующие договоры по содержанию и благоустройству территорий ранее были составлены в пользу бизнеса не без помощи чиновников – в интересах их личного обогащения. Если вы идете по улице и видите не убранный мусор или снег – значит, собственнику наплевать, а тому, кто его контролирует, это выгодно. Сейчас требования кардинально меняются, и результат мы увидим воочию уже через минимальное время: внешний вид города изменится радикально.

Сегодня в Твери нет ни одного здания с прилегающей территорией, эксплуатируемого без нарушений. Абсолютно весь бизнес сперва нарушает правила, а потом старается так или иначе свои действия узаконить. 

В городе действует недавно принятый Кодекс по благоустройству – документ, в котором самым тщательным образом прописано, где и какие вывески имеют право быть. Как главный архитектор могу сказать, что в Твери практически нет ни одной конструкции, выполненной по закону. Что с этим делать? Всё просто: два-три штрафа – и демонтаж по решению суда. То же – и с облупившейся краской на фасадах. К чему ссориться? Проще покрасить фасад, сделать цветник и поставить лавочку (последнее даже не обязательно, следи хотя бы за собственной мусорной урной!).

Почему на каждом шагу мы шарахаемся от страшных витрин? Да потому что с культурой у предпринимателей туго и закон не соблюдается. Значит, очень скоро к владельцу придет чиновник и выпишет штраф. Что же касается культуры, она не появляется сама по себе. Отчего европейцы такие цивилизованные? От того, что с них дерут три шкуры с утра и до вечера: заклеил витрину пленкой – лишился лицензии и закрыл магазин.

Все, кто эксплуатирует здания и территории, кто строит и продвигает свои товары, – бизнесмены, их задача – получать прибыль. Есть только два справедливых требования к бизнесу: платите налоги и соблюдайте закон. Хотите, чтобы мы дали вам землю под застройку? Выполняйте наши нормы по парковкам, проездам, дворам. Не желаете – до свидания.

Что же касается моей собственной задачи в должности главного архитектора, она одна – создавать стандарты. Я хорошо пониманию, что наше поколение этот город не поднимет, в лучшем случае с этим справятся наши дети. А нам остается лишь показать, каким мы бы хотели его видеть. На большее не рассчитываю. Три хороших скверика – достаточная задача на сегодня. Что толку много говорить и фарисействовать? Я бы посоветовал всем помолчать и заняться реальным делом.

 
 
По теме
Фото: Кристина Белякова/РИА Верхневолжье Ожидаются временные проблемы в движении по федеральной автомагистрали М-10 «Россия», которая связывает такие крупные города, как Москва, Тверь, Великий Новгород и Санкт-Петербург.
Новости Твери, 28 марта. — Ее искали несколько дней. Фото: ВПСО Сова Тверь и Тверская область В Твери ВПСО «Сова» нашли 17-летнюю девушку.
В Твери на площади Капошвара в ДТП пострадала женщина Ольга ТРОФИМОВА В ДТП пострадала женщина-пассажирка Фото: отдел ГИБДД УМВД России по г. Твери ДТП произошло на проспекте Чайковского у дома №9 в Твери (площадь Капошвара).
Фото: ГИБДД Днем в городе Тверь на проспекте Чайковского произошло серьезное дорожно-транспортное происшествие, в котором столкнулись три автомобиля.
Одной из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации является массовое распространение наркомании, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ.
Фото: Леонид Смирнов/РИА Верхневолжье Сотрудники уголовного розыска МО МВД России «Нелидовский» совместно с оленинскими оперативниками установили личность молодого человека, который причастен к мошенничеству.
В Твери иномарка сбила 23-летнюю девушку - ГТРК Пострадавшая с тяжёлыми травмами была госпитализирована в медучреждение. Авария произошла на улице Советской рядом с Тверским краеведческим музеем днём 27 марта.
ГТРК
IMG 7619 - Газета Авангард 22 марта в зале совещаний администрации округа состоялось внеочередное заседание Думы Западнодвинского муниципального округа.
Газета Авангард
Новости Твери, 26 марта. — Она уже сдавливала внутренние органы. Фото: ГКБ №6, Тверь; pxhere.com Хирурги ГБУЗ ГКБ №6 в Твери удалили у пациентки 30-сантиметровую доброкачественную опухоль (липому).
Афанасий-биржа