16 июля 2026 года в Управлении Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям состоялась рабочая встреча по выработке предложений по мерам, направленным на уничтожение борщевика Сосновского.
В мероприятии приняли участие главы муниципальных округов (Конаковского, Калининского, Старицкого), представители ТУ Росимущества в Тверской области, областных министерств (сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности; по обеспечению контрольных функций; имущественных отношений; лесного хозяйства, природных ресурсов и экологии), Центра управления земельными ресурсами, Союза фермеров и личных подсобных хозяйств Тверской области, Постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию, а также Филиала ФГБУ «Россельхозцентр».
Управление Россельхознадзора, став инициатором встречи, выразило серьёзную озабоченность по поводу распространения борщевика Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения в Тверской области. Растение представляет угрозу здоровью граждан, биологическому разнообразию и экономике региона. Руководитель территориального Управления Елена Лапина призвала участников совещания к неформальному открытому диалогу. Важно – найти инструменты, которые должны помочь справиться с проблемой.
Были перечислены правовые основания для борьбы с инвазивными растениями закреплены в подпункте 4 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ. С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 294‑ФЗ, усиливающий обязанности правообладателей по недопущению распространения опасных видов. В Тверской области действует межведомственная региональная программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Тверской области» на 2022–2026 годы (к сожалению, ожидаемые результаты не достигнуты). С 9 июня 2026 года борщевик включён в региональный перечень опасных инвазивных видов (постановление Правительства Тверской области № 339‑пп).
По данным ведомства, с начала 2026 года выявлено зарастание борщевиком на 62 земельных участках общей площадью 370,46 га. При этом общая площадь поражённых сельхозугодий в регионе достигает 21 515 га. Наиболее сложная ситуация зафиксирована в Кимрском, Селижаровском, Старицком и Максатихинском округах; единичные очаги отмечены ещё в десяти округах области — Осташковском, Лихославльском, Кувшиновском, Спировском, Вышневолоцком, Ржевском, Калининском, Зубцовском, Кесовогорском и Конаковском.
Особую сложность представляет зарастание земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также участков с неразграниченным правом собственности. В Тверской области в публичном владении находится 915,8 тыс. га сельхозугодий, значительная часть которых не используется по назначению и становится благоприятной средой для распространения инвазивного растения.
В рамках контрольно‑надзорной деятельности с начала года правообладателям объявлено 8 предостережений, выданы предписания об устранении зарастания 3 юридическим лицам и 7 гражданам. За неисполнение обязанностей предусмотрена административная ответственность по статье 8.7 КоАП РФ (штрафы до 700 тысяч рублей для юрлиц), а при игнорировании предписаний — возможность изъятия участка в судебном порядке.
Помимо надзорных мер, Управление Россельхознадзора активно ведёт профилактическую работу: распространяет информационные материалы, проводит встречи с представителями муниципалитетов, образовательных учреждений, разъясняет требования законодательства и методы борьбы с инвазивными видами. Разработаны и доведены до сельхозтоваропроизводителей рекомендации по комплексному уничтожению борщевика, включающие агротехнические приёмы (в том числе четырёхполосное дискование, повторную перепашку) и последующий засев конкурентоспособными культурами (например, клевером).
Отдельное внимание уделяется обследованию земель лесного фонда: в соответствии с действующими регламентами, при выявлении очагов борщевика информация будет передаваться в Министерство лесного хозяйства для принятия мер.
Несмотря на такое пристальное внимание к теме, она не теряет своей остроты. И разговор получился эмоциональным.
Председатель аграрного комитета Законодательного Собрания Тверской области Александр Кушнарёв напомнил о простом, но важном принципе: там, где земля обрабатывается, борщевик не приживается. В эпоху активного сельхозпроизводства, когда работали севообороты и паслись стада, проблема борщевика практически не стояла: вспашка уничтожала его на ранних стадиях, а молодые побеги съедали животные. Сегодня многие земли заброшены, и именно эти участки стали рассадником инвазивного растения.
Поэтому борьба с борщевиком — это не только про гербициды и штрафы. Это про возвращение земли в хозяйственный оборот, про поиск эффективных собственников, про долгосрочное планирование и межотраслевое взаимодействие. В то же время следует понимать, что инвесторам, которых так ждет регион, запущенные и занятые борщевиком земли не столь интересны.
Муниципалитеты предпринимают некоторые меры. Так, в Калининском округе внедряют систему «Инспектор 2.0»: с помощью квадрокоптеров в автоматическом режиме будут фиксироваться очаги борщевика, после чего административная комиссия привлечет собственников к ответственности. По словам представителя округа Яны Тырымовой, этот подход даёт видимый эффект: «Инспектор 2.0» помог промониторить ситуацию благоустройства населённых пунктов и стимулировать их преображение.
Тем не менее, участники совещания честно признали: комплексного успеха пока нет. Борщевик крайне живуч: даже после химической обработки он может восстановиться после дождей, а в водоохранных зонах и населённых пунктах применение химии ограничено.
Россельхознадзор рассказал о положительном опыте других регионов. Так, в Ленинградской, Московской, Ярославской областях выбирают специализированные организации для борьбы с борщевиком, определяют им площади для обработки. Это дает заметный эффект. В Ярославской области есть программа, в рамках которой – чёткий план очистки территорий, контроль за этим; а финансирование процесса идет из двух источников: 67% регион, 33 – муниципалитет.
Обсудили и развитие практики «шефства» аграриев над близлежащими территориями. В качестве примера можно привести торжокский колхоз «Мир», демонстрирующий эффективные результаты – на полях хозяйства борщевика нет, при этом колхоз ликвидирует его в придорожной зоне и возле населенных пунктов.
Участники встречи пришли к выводу, что для эффективного сдерживания распространения борщевика необходим комплексный, межведомственный подход.
Россельхознадзор высказал четкую позицию о необходимости принятия Программы в регионе по борьбе с борщевиком, так как имеющаяся заканчивает свое действие и не принесла нужного результата. Результатом стала договоренность инициирования через аграрный комитет Законодательного Собрания Тверской области разработки обновлённой региональной программы с прописанными механизмами реализации, распределением ответственности и обеспечением финансирования.
Кроме того, нужны и общественные инициативы. Как вариант, Алина Столярова, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Тверской области, предложила проведение субботников в весенний период.
«Борьба с борщевиком — это не разовая акция, а долгосрочная задача, требующая постоянного внимания, ресурсов и координации всех заинтересованных сторон, — отметила руководитель территориального Управления Россельхознадзора Елена Лапина. — Только совместными усилиями органов власти, бизнеса, научного сообщества и граждан можно остановить распространение этого опасного инвазивного вида, сохранить плодородные земли и обеспечить безопасность жителей региона».
Источник: Афанасий-биржа
21.07.2026 07:25
