Борщевик Сосновского – ядовитое сорное растение, его стебли, листья и плоды содержат эфирные масла, которые при попадании на кожу приводят к возникновению долго незаживающих ожогов. Кроме этого, он способен быстро распространяться, захватывая большие сельскохозяйственные площади, вытесняя культурные растения и причиняя ущерб экономике.
Земельным кодексом Российской Федерации установлена обязанность для правообладателей земельных участков и обладателей публичного сервитута проводить мероприятия по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений. Этот пункт был введен Федеральным законом от 31.07.2025 N 294-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На территории региона действует Межведомственная региональная программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Тверской области» на 2022-2026 годы, которой предусмотрен комплекс мероприятий, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований.
Также распоряжением Правительства Тверской области от 16.12.2021 №121-рп утверждены меры, направленные на недопущение дальнейшего распространения борщевика Сосновского.
В текущем году борьба с борщевиком Сосновского получила еще одно законодательное «подкрепление» — в июне 2026 года Постановлением Правительства Тверской области № 339-пп был утвержден региональный перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению распространения и уничтожению. В этот перечень в Тверской области был включен борщевик Сосновского.
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в рамках полномочий по государственному земельному надзору на землях сельхозназначения принимаются профилактические и иные меры по выявлению и предотвращению распространения борщевика Сосновского.
В случае выявления нарушений, связанных с зарастанием сельхозугодий сорной растительностью (в том числе борщевиком Сосновского) правообладателям объявляются предостережения и выдаются предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
С начала 2026 года при проведении контрольных (надзорных) мероприятий территориальным Управением Россельхознадзора выявлено 212 земельных участков сельскохозяйственного назначения с очагами борщевика Сосновского общей площадью 3,067 тыс. га.
Собственникам земельных участков выдано 39 предписаний об устранении выявленных нарушений и объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Все выданные предписания находятся на контроле ведомства, их исполнение будет проверено в установленные сроки.
Объявленные предостережения также не останутся без внимания – эта информация служит ведомству материалом для проведения в дальнейшем мероприятий по контролю.
Неисполнение предписаний грозит собственникам не только системой штрафов по статьям КоАП РФ и судебными разбирательствами, но может привести и к более серьёзным последствиям, вплоть до изъятия неиспользуемых земель сельхозназначения, заросших борщевиком Сосновского и прочей сорной растительностью.
Процедура изъятия неиспользуемых земель регламентирована статьей 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Реализуя полномочия в рамках данного закона, Управление за период с января 2023 по конец июля 2026 года направило в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области материалы для подготовки в суд исковых заявлений с требованием об изъятии 354 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 7,606 тыс. га.
В настоящее время судами удовлетворено 61 исковое заявление об изъятии 174 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 2,855 тыс.га.
Помимо надзорных мер, Управление Россельхознадзора активно ведёт профилактическую работу: распространяет информационные материалы, проводит встречи с представителями муниципалитетов, образовательных учреждений, разъясняет требования законодательства и методы борьбы с инвазивными видами растений. Разработаны и доведены до сельхозтоваропроизводителей рекомендации по комплексному уничтожению борщевика, методические пособия для населения, проведены занятия в школах.
Несмотря на пристальное внимание к теме, она не теряет своей остроты, и вопрос не будет снят с повестки до получения объективно положительных результатов.
Источник: Афанасий-биржа
26.08.2026 00:55
