Правила жизни нестандартного чиновника Георгия Четвёркина

Правила жизни нестандартного чиновника Георгия Четвёркина - http://www.etver.ru/
Фото: www.etver.ru

Георгий Четверкин – бизнесмен, совладелец и  директор двух предприятий – причем одно выпускает ветрогенераторы, а  на  втором разводят норок. Два  года назад Четверкин стал главой Каблуковского сельского поселения. Говорит, что  к  власти равнодушен, но  иначе поступить не  мог. Сейчас команда Георгия Четверкина проводит любопытный эксперимент по  развитию и  брендированию сельской местности. У  них  многое получается – потому как, уверяет Георгий Константинович, «эту жизнь мы  делаем своими руками»

В кабинете Четверкина на  высокотехнологичном заводе «Исток» все  очень концептуально. Полстены закрывает трудовое красное знамя с  серпом и  молотом – в  свое время завоеванное этим  же предприятием, но  под  названием НПП «Квант».

Напротив, почти под  потолком, висит небольшое фото улыбающегося Путина.

На столике фигурка – святой Георгий с  головой Четверкина убивает змея.

Серебристые стены, ароматный чай, толпа визитеров в  приемной.

Георгий Четверкин, кажется, никуда не  торопится и  все  успевает. Руководить бизнесом и  поселением, работать советником сити-менеджера Твери Юрия Тимофеева и  самому продавать домашние куриные яйца, поддерживая проект по  экопродуктам в  своем сельском поселении. «Караван+Я» публикует «правила жизни» Георгия Четверкина, чиновника нового образца.

 

«Мои конкуренты хотели подкупить цыган»

Мы с  Дмитрием Кердановым (глава администрации Каблуковского сельского поселения. – Прим. корр. ) во  власть пошли от  безысходности. Я  руководил зверохозяйством «Савватьевское» и  видел некомпетентность местной власти: бюджет тощий, дороги плохие, магазины отвратительные, люди от  всего этого раздраженные.

Инвесторы не  шли: земля не  продавалась, бюджет не  пополнялся. Власть считала, что  ее  просто нет, хотя для  своих земля всегда находилась. А  это  нечестно.

Однажды мои  сотрудники попросили меня стать главой поселения. Я  подумал и  согласился – хотя не  люблю ни  политику, ни  власть. Но  только так  я  мог  помочь этой местности и  своим работникам тоже. А  если  идешь на  выборы, надо их  выигрывать.

***

Дмитрий Керданов работал директором школы в  селе Рождествено. На  мой  взгляд, он  был  самым достойным кандидатом на  должность главы администрации, и  я  позвал его  в  команду. Керданов тоже не  хотел во  власть. Он  из  той  немногочисленной группы русских людей, которым не  нужны ни  звезды, ни  ордена.

И он, как  многие русские, устал от  разрухи и  не  верил, что  сложившуюся ситуацию можно как-то  переломить. А  сейчас он  убеждается в  обратном.

***

В сентябре 2013 года прошли прямые выборы в  Каблуковском сельском поселении, я  баллотировался по  Савватьевскому округу, Керданов – по  Рождественскому.

Особой конкуренции не  было – только мы  и  прежняя власть. Это  сейчас поселение представляет некую ценность, здесь можно нормально работать и  жить.

А тогда в  это  никто не  верил. Хотя были попытки подкупа голосов в  Цыганском поселке, а  цыгане – это  50% от  моего электората, у  них  35 домов, где  прописаны 150 человек. Однако  они  поверили мне  и  проголосовали «за». Но  и  мы  выполняем свои предвыборные обещания – вместе с  дорфондом и  областным ГИБДД установили ограничитель скорости на  трассе, в  этом году поставим забор, чтобы цыганята не  выскакивали на  дорогу, решаем вопрос с  местной школой и  водопроводом.

***

Моя предвыборная кампания была недорогой. По  сути, я  потратился только на  бензин, пока ездил на  встречи с  людьми. Это  самый эффективный метод: надо знать своих избирателей в  лицо.

 

«Народ готов платить, если  знает, куда идут деньги»

Сельские поселения и  муниципалитеты первого уровня, на  мой  взгляд, это  самые важные кирпичики в  представительской власти. По  131-му ФЗ  их  наделили множеством полномочий. Сельским поселениям, например, переданы функции ЖКХ: это  тепло, электричество, дороги – главное, что  нужно человеку для  нормальной жизни.

Минус в  том, что  на  селе людей активных почти не  осталось. Вроде бы  функции дали, а  как  с  ними управляться, не  объяснили. А  их  бы  нужно учить, натаскивать, растить грамотных управленцев.

***

Сельские поселения ближе всего к  людям. Народ всегда спрашивает с  нас, даже если  не  по  адресу, и  правильно: куда им  еще  идти?

Вот первичная медицинская помощь на  селе – это  областная функция, а  должна быть нашей. Потому что  закон о  местном самоуправлении в  Федерации писали люди, далекие от  народа.

***

Гораздо меньше внимания, чем  сельским поселениям, я  бы  уделял районам. Перечень функций, которыми район занимается, гораздо меньше, чем  в  поселениях.

Когда дело касается конкретных вопросов, у  районов нет  ни  возможности, ни  денег. При  этом содержание администрации района обходится бюджету в  копеечку.

Район – это  посредник между сельскими поселениями и  ресурсами, которые есть у  области, а  любой посредник всегда оттягивает на  себя ресурсы. Будь моя  воля, я  бы  пересмотрел полномочия внутри муниципалитетов разного уровня.

***

Я работаю главой поселения бесплатно – на  общественных началах. В  моей жизни ничего не  изменилось, только один день в  неделю я  провожу в  поселении: встречаюсь с  местными жителями, но  чаще – с  депутатами  или активистами. Моя  задача – сформировать структуру управления, чтобы потом с  нее  спрашивать.

А Керданов работает на  профессиональной основе и  получает зарплату – хоть и  небольшую. Думаю, работает он  не  ради денег – просто болеет душой за  родину.

***

Первое, что  мы  сделали, – поменяли администрацию: вместо бабушек, которым уже  ничего не  надо, пришли активные ребята. Многие работают дистанционно, из  Твери. Их  задачи – юридические: в  основном регистрация и  оформление земель. Хотя осталось и  несколько «старых» хороших сотрудников, отвечающих за  социальные направления и  контроль над  землей.

***

Параллельно мы  стали искать источники пополнения бюджета. Причем все  инструменты в  Каблуковском сельском поселении были: и  земля, и  интерес к  этой земле, и  известные землевладельцы, готовые платить налоги. Почему этим не  занимались прежние власти?

У меня два  ответа:  либо сознательное вредительство,  либо незнание потенциала своей территории. Эти  люди жили там  и  не  знали, что  вместо двух лет  подготовка земли к  аукциону может занять 4-5 месяцев без  взяток и  откатов. Смешно.

***

Первой глобальной задачей стало администрирование землевладельцев.

Это была «инвентаризация»: власть должна знать, кому принадлежат земли в  поселении. Естественно, мы  столкнулись с  тем, что  была тотальная неуплата земельных и  имущественных налогов. Люди  или были не  зарегистрированы,  или просто не  вовремя получали квитанции. Не  мытьем, так  катаньем мы  заставляли людей вставать на  учет, выплачивать налоги. Конечно, возникло у  части населения и  недовольство: вот, пришли, начали народ грабить, налоги собирать. Но  в  основной своей части люди готовы платить налоги, если  будут знать, что  они  идут на  полезные дела.

Сейчас при  подъезде к  Савватьево вы  можете увидеть баннер, заказанный нами: «Налоги – это  дороги, газ  и  тепло». Как-то так.

***

Эти две  меры – кадровая чистка и  настойчивая работа с  налогоплательщиками – в  2,5 раза позволили увеличить бюджет поселения. На  наш  взгляд, результаты уже  видны – хотя судить избирателям. Мы  убеждаем людей, что  мы  не  жулики и  не  пришли распиливать землю. Наша задача – сформировать задел для  развития поселения и  нормальную инфраструктуру, дать людям понять, что  они  сами творцы своей жизни.

***

Вместе с  Росреестром и  Россельхознадзором мы  стараемся юридически грамотно проверять брошенные земельные участки. Стали привлекать землевладельцев к  ответственности: не  платишь земельный налог – будем отнимать. Простаивают твои сельхозземли – плати налогов больше. В  России вся  земля вроде бы  имеет хозяев, но  лишь единицы ее  обрабатывают. Поэтому вокруг такое запустение.

 

«Русский человек без  работы тянется к  стакану»

Самым главным для  нас  как  для  представителей новой власти было выбрать стратегию развития. Исторически Каблуково всегда было агронаправленным районом, а  второй составляющей был  отдых и  туризм. У  нас  здесь Волга, Орша, озеро Великое – Мекка для  рыбаков и  охотников.

Мы не  ставили индустриальных задач, отдав приоритет Бурашевскому и  Никулинскому сельским поселениям (Калининского района. – Прим. ред. ). Нам  надо притащить рекреационных инвесторов.

Сейчас мы  оформляем землю и  предлагаем пакеты потенциальным инвесторам. Инвестор приходит – а  у  него сформированная площадка с  техническими условиями, с  нормальной дорогой. Так  в  свое время делал Рожков в  Бурашевском поселении.

***

Наши задачи – всемерная поддержка того, что  есть. Тот  же парк отдыха Юрьевское – они  были до  нас, но  власть им  не  помогала, они  барахтались сами по  себе

Или «Тверьмарина» – тоже важный девелоперский проект. У  нас  оттуда ряд  депутатов.

***

Сегодня всемирный тренд – это  оптимизация стационарных коек и  модернизация медпомощи. Но  в  России пока без  модернизации: только закрывали медпункты из-за несоответствия лицензионным требованиям.

В Каблуковском сельском поселении мы  пытаемся решить эту  проблему, хотя здравоохранение – функция региона. Мы  активно сотрудничаем с  Калининской ЦРБ, привлекаем спонсоров для  ремонта ФАПов и  закупки оборудования.

Главврач Харченко ищет среди своих фельдшеров и  студентов медколледжей активных людей, готовых переехать на  село. А  мы  можем предоставить жилье – тем  более у  фельдшеров есть на  это  субсидия в  70%.

В прошлом году мы  заново открыли Каблуковский ФАП (до этого он  стоял без  лицензии), сейчас запускаем Савватьевский. Планируем открыть аптеку, где  будут выдавать льготные лекарства.

***

В прошлом году я  ввязался в  строительство многоквартирного жилого дома в  Савватьево. Району надо было расселять сирот, мне  предложили поучаствовать в  этой программе. Несколько квартир уже  заселены – среди сирот есть хорошие, перспективные ребята.

***

Сейчас мы  сформировали 7 пакетных предложений для  людей, готовых переехать в  сельскую местность. Предлагаем льготные условия, в  том  числе для  молодых семей. Несколько уже  согласились. В  Савватьево мы  вместе с  районом на  президентские деньги смогли отремонтировать и  запустить детсад, школа рядом – вообще, социальная инфраструктура – это  большой плюс. В  нее  надо вкладываться.

***

На инфраструктуру в  этом году мы  планируем потратить 26 миллионов: сделать дороги и  частично газифицировать поселение. Часть денег инвестирует поселение, частично скинутся жители. Мы  убеждаем их, что  это  действительно необходимо.

Одна из  задач – протянуть газопровод на  Юрьевское и  Видогощи, в  глухую деревню, любимую москвичами.

***

Мы любим москвичей. Они  наши клиенты. Мы  это  прекрасно понимаем.

Они к  нам  приезжают и  оставляют в  поселении и  районном бюджете деньги за  приобретение земли. Эти  средства идут на  реализацию наших и  районных полномочий. Москвичи – еще  и  рынок для  продукции подсобных хозяйств. У  русского человека руки к  стакану тянутся без  работы, а  тут  хоть такое занятие появляется.

***

Мы планируем сделать парк отдыха в  деревне Юрьевское центром притяжения туристов. В  первую очередь им  нужна нормальная дорога.

Недавно в  парке прошел мотокросс и  реконструкция сражений времен Великой Отечественной войны. Собралось, по  нашим оценкам, 3,5 тысячи гостей. Мы  хотели похожее мероприятие на  майские праздники, но  не  получилось.

Очень многие люди боятся инициативы. А  вдруг что-то  загорится, сломается и  кто-то  будет за  это  сидеть?

 

«Я вам  дам  курицу,

а вы  покажите пример»

У проходной на  заводе висит объявление: «Продаются деревенские яйца» – и  мой  номер телефона. Речь идет о  проекте по  выращиванию и  реализации экологически чистых продуктов, который мы  начали совместно с  депутатом Госдумы Владимиром Васильевым.

Мы с  ним  скинулись 50 на  50. На  эти  деньги закупаем семена элитного картофеля, саженцы ягодных и  кустов, а  также уток, индюшек, кур  – и  отдаем их  сельчанам, чтобы они  все  это  растили и  продавали.

Для этих целей за  счет поселения мы  построим два  рынка – в  Каблуково и  Рождествено. Выгодно  ли это? Еще  как! У  человека появится занятие внутри деревни, а  у  гостей поселения – качественный продукт.

Сейчас масштабы не  те  – продукты в  деревне есть, но  они  расходятся среди своих.

***

Для набора участников проекта собралась целая комиссия: учитывался возраст, количество рабочих рук, опыт хозяйствования. Мы  отобрали 140 семей, а  помочь можем только сорока. Поэтому мы  поставили участникам условие – 30% выращенной продукции семенами  или черенками отдавать своим соседям. А  остаток они  могут сами есть, а  могут продавать на  наших рынках.

Мы просим подать пример: «Я дам  вам  курицу, а  вы  покажите своему соседу, что  можете работать, что  не  все  у  вас  загнило».

Для проекта выбрали лучших – их  опыт будет тиражироваться внутри поселения. А  раздай мы  каждому по  копейке, ничего бы  не  вышло.

***

Этот проект мы  начнем с  птицеводства и  овощеводства, а  затем перейдем на  крупный рогатый скот: коров в  деревне почти нет, а  спрос на  молоко огромный.

Глобальная задача – это  построение сельской общины. В  идеале деревня должна быть сплоченным коллективом и  планомерно развиваться. И  это  не  утопия. Для  этого достаточно, чтобы в  каждой деревне было 5-7 активных жителей. Вот  в  Савватьево есть замечательные тетушки, они  меня и  выдвинули. И  в  Рождествено живут сильные духом люди – там  еще  остались настоящие мужики. Я  уверен, все  получится, потому что  слов «нет» и «невозможно» не  существует.

Любовь Кукушкина

 

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!
 
По теме
Фото: newsib.net В Калязинский районный суд поступило уголовное дело  в отношении  жителя Московской области , обвиняемого в покушении на умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба.
В УФСИН России по Тверской области состоялась рабочая встреча начальника Управления генерал-майора внутренней службы Александра Кузьмина и директора одного из предприятий города Владимира Гагаринова.
Торопецким районным судом вынесен приговор в отношении ранее судимого жителя города Торопца, который  в июне 2021 года, в вечернее время суток, реализуя внезапно возникший умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества,
Фото: УМВД Сотрудники отдела наркоконтроля МО МВД России «Ржевский» Тверской области совместно с оперативниками уголовного розыска Зубцовского отделения полиции МО МВД России «Ржевский» выявили факт хранения наркотиче
В Таиланде погибла в ДТП уроженка Твери - Афанасий-биржа Фотограф, художник Алина Багирова, достаточно известная в арт-сообществе Твери, погибла сегодня, 27 сентября 2021 года, на острове Самуи в Таиланде.
Афанасий-биржа
«Мир глазами художника» - Газета Мой Край В выставочном зале Торопецкого районного Дома культуры открылась персональная выставка художника Руслана Бурцева, г. Ржев, «Мир глазами художника» (на снимке).
Газета Мой Край